2021年联合国互联网治理论坛（IGF 2021）第51号研讨会于12月10日在北京以线上、线下融合方式举行。来自国际和国内的网络安全和信息?；び胫卫砹煊虻淖已д呔汀肮菇ㄓ幸庖宓母鋈诵畔⑹占痛肀匾段А斯ぶ悄苡τ孟赂鞴喙毓嬖蚝褪导√教帧币樘饨猩钊胩致?。

本次会议由中国网络空间安全协会、中国互联网发展基金会、中国网络社会组织联合会、伏羲智库、互联网实验室共同主办，主会场设在北京。中国国家互联网信息办公室国际合作局副局长徐峰参会并致辞，中国网络空间安全协会秘书长李欲晓主持会议，会议主办方负责人或代表分别发言。人民数据总经理郑光魁、阿里巴巴安全部总经理周斌琦等30余位企业代表受邀出席并参与讨论。来自中国、瑞士、巴西等相关政府部门、行业组织、高校和研究机构、企业等100余位专家学者以线上线下方式注册参会。

李欲晓表示，人工智能已成为赋能各行各业的新型基础设施。随着越来越多的个人信息被收集，人工智能却引发了人们对隐私、数据?；ず凸仁褂檬莸牡Ｓ?。人工智能应用的规则制定需要所有利益相关方不断探索和研究，如制定与人工智能安全准则相关的团体标准等。他建议共同探索建立协同、互信、面向国际社会的个人信息保护及人工智能规则和机制，以规范引领发展，确保人工智能产业健康可持续发展，造福全人类。

中国网络社会组织联合会秘书长赵晖表示，全球各方均有必要从技术进步、个体权利、隐私?；?、道德伦理等方面，不断完善人工智能应用下个人信息?；さ南喙毓嬖蚝褪导?。应始终坚持任何技术应用都必须以维护个体的基本尊严为前提，构建更加公平公正的国际互联网治理体系。应在互联网平台和用户之间构建更加平衡、透明的权利义务和关系模式，防止商业力量利用其优势通过数据积累形成垄断局面，以牺牲普通用户隐私权益的方式持续获利。

中国互联网发展基金会理事、厦门市美亚柏科信息股份有限公司总裁申强表示，人工智能在技术转化和应用场景落地过程中，因其技术属性和社会属性高度融合特征，以及算法黑箱性、数据依赖性和应用广泛性等特征，容易导致一系列的数据安全风险。因此，应强化人工智能产品和系统数据安全防护，建立健全公开透明人工智能数据安全监管体系，并制定完善全球人工智能发展伦理规则。

日内瓦互联网平台负责人约万?库尔巴里贾指出，近年来数据隐私及个人信息?；ぴ谑澜绺鞴泻艽蟮慕?。首先，要顺应“数据决定”的发展趋势，建立以人为本的数据基础设施，促进人类社会和文化发展。其次要确保数据的互操作性，?；じ鋈嗽谄教ǚ矫娴难≡袢ǎ俳菔谐〉姆⒄够盍?。最后是要规范人工智能发展，从数据技术角度创造文化遗产，造福后代。

伏羲智库创始人李晓东提出，数据安全和个人信息?；ひ樘馐艿礁叨戎厥佑敫鞴⒄故志霉叵得芮校踩ξ俳⒄苟?，个人信息保护应以促进数字经济健康发展为重要目标。同时数字经济的可持续发展呼唤全球统一的数据治理规则，可借鉴互联网治理的相关模式，在相互尊重和理解的前提，搭建国际交流合作机制，探索数据治理共识。

巴西瓦加斯基金会法学院教授卢卡·贝利引用了巴西在数据?；し矫嫠龅氖导咐?，强调制定通用数据?；し敖⑹荼；ぜ喙芑沟闹匾?。同时他表示高效的数据治理框架是包容和可持续发展的关键。近年来金砖国家大幅重组、建立了数据治理框架，其数据?；ず屯绨踩趵战デ魍?，有必要加强合作，共同建立金砖国家网络安全法律框架。

西交苏州信息安全法学所高级研究员汪丽指出，为避免人工智能对人类社会发展的负面影响，我们需要建立安全可信的技术体系，建立风险评估机制。同时应保持跨学科、跨文化的合作，让不同的角色、不同研究领域的专家都参与其中；也要尊重不同国家的法律法规，各国携手合作，建立国际法规框架，在加速人工智能发展的同时?；じ鋈艘健?/p>

问答阶段，参会观众与嘉宾就互联互通和信息保护数据安全的平衡边界、个人信息?；さ目缇彻芾淼然疤饨辛私涣魈致?。申强表示数据流转、存储、使用要符合法律规范，要遵守必要且最小化的原则以及非脱敏不公开的原则。李晓东表示个人信息的跨境流动及?；ば枰咧贫ㄕ吆图际踅绲耐献?，在确保隐私安全的基础上开放共享数据。

李欲晓在会议总结中表示，数字经济时代，随着“互联网+”日渐融入生活，大数据、人工智能、物联网等迅速发展，越来越多的人们既享受着技术进步带来的红利和便捷，却也面临着前所未有的个人信息泄露的风险。尤其是在这场疫情中，我们要在厘清各数据治理参与主体的权责和相互之间关系的同时，继续加强各参与主体的意识提升、能力建设和履职履责。为此，我们呼吁所有利益相关方担负起自己的责任，进一步密切交流合作，加强疫情防控常态化下的个人信息?；?，携手共建一个能够保障个人信息安全的数字未来。